為推進供給側結構性改革，解決鋼塑複合管行業產能嚴重過剩矛盾，有效遏製產能無序擴張，調整產業布局，提高技術水平，加強節能減排，鼓勵並購重組，促進行業高質量發展，進一步優化商業環境，促進行業治理體係和治理能力現代化，幫助行業按時實現碳峰碳中和目標，根據工業部下發的鋼塑複合管行業產能置換實施辦法的要求，在今後的工作中，進一步規範了產能置換的操作流程，適用於以下項目：煉鋼電解鋁液、鋁錠、水泥熟料、平板玻璃等。對於沒有產能置換的建設項目，應當按照本辦法規定的程序公布產能置換區縣人民政府應當組織有關部門和谘詢機構，向市政府報告項目的必要性和可行性。

鋼塑複合管項目應滿足能源消耗、環境保護、產業政策、相關規劃等雙重控製目標和任務的要求。經政府批準後，有關單位應嚴格按照國家有關規定開展產能置換。未收到產能置換通知的項目，不得辦理後續手續或開工建設。企業應當按照有關文件的規定，向區縣工業部報告產能置換計劃，並按照有關文件的規定執行。區工業部應當審查報告材料的真實性和完整性，並出具明確的初步審查意見，並報市經濟信息委員會進行初步論證和市政府批準。

鋼塑複合管項目規劃應明確施工企業名稱、設計生產能力、施工地址、主要設備規格、型號、數量、計劃投產時間等。該計劃涉及全市產能轉讓企業，由市經濟和信息化委員會、區縣工業部組織相關行業專家在15個工作日內進行現場檢查。現場驗證時，產能轉讓企業應確保主要設備及配套設施齊全，並提供營業執照、項目批準、生產許可證、主要設備合同及發票、供電發票等原件，並提供水泥高峰生產證明材料。上述材料一式三份，加蓋企業公章。專家組通過批由專家組通過實地測量、查閱數據、實物比較等方式形成協議，出具轉讓人產能確認表，送達轉讓企業。專家組核實了轉讓方主要設備的名稱、型號、數量、生產能力、拆除到位時間等，並出具產能退出確認表，送達產能轉讓企業簽收。按照下列程序和要求，施工產能必須經市經濟和信息化委員會批準，才能更換或投產。區、縣工業部配合有關部門進行日常監督。

鋼塑複合管企業不得擅自生產未經批準的產品。施工企業應當向縣工業部提交計劃確認申請，並提供項目備案、環評審批、節能評價、安全評價、土地供應、供電合同、發票等材料，並提供生產許可證。區工業部和完整性，並向市經濟和信息化委員會發布明確的初步審查意見。需要確認的，市經濟和信息化委員會會同區縣工業部組織相關行業專家在15個工作日內對產能轉讓企業進行現場檢查，並出具產能置換方案確認表。需要第三方評估的，市經濟和信息化委托有關單位在30個工作日內完成評估，並出具產能置換評估報告。

鋼塑複合管企業公布產能置換計劃，開工；批準小型建築；退出產能重複使用；更換淘汰、限製工藝設備；違反法律、法規的其他行為。在下列情況下，根據重大變更計劃的內容，公告撤銷或變更：產能轉讓人與受讓人協商暫停產能指標轉讓；產能轉讓人與受讓人同意暫停產能指標轉讓；項目備案前調整的主要工藝設備；變更施工地址；超過計劃期限的。建設項目主要設備型號、數量、生產能力與公告計劃不一致的，由市鋼塑複合管工業部責令企業限期整改，完成前不得投產。區內工業部應當督促施工企業按照公告計劃進行施工。

鋼塑複合管企業未按公告施工的，應當及時向市鋼塑複合管工業部報告，並通知項目投資主管部門。市經濟和信息化委員會同有關部門、區縣工業部，在5個工作日內組織有關行業專家進行現場檢查。鋼塑複合管工業部同有關部門按職責分工解釋。工業部製定了新的產能置換規定，以遵守新的規定。有關區縣工業部可以參照本辦法執行本市材料行業其他需要產能置換的行業。